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Last updated: 2009.11.27
ナットソースジャパンレターも，ついに100回を迎えたということで，喜ばしい限りです．わたしの CO2ゼミナールも同じく100回目で，みなさんのお役にたっていますでしょうか？テーマのリクエストや感想などがありましたら，ぜひお知らせください．
さて，国内では民主党政権発足とともに，90年比25%の削減目標，国内排出権取引制度導入をコミットし，地球温暖化対策税も本格的検討が始まるようです．鳩山イニシアティブのデザインも必要ですね (わたしのPEARの 低炭素型エネルギー自立農村開発CDMなどが動きやすくなるといいのですが...)．
そして，12月には いよいよ 2013年以降に向けてのコペンハーゲン会議です．中国が CO2排出原単位目標を出してくる可能性もあるようですね．
まさに，転換期というより「ステップアップの時期」にさしかかっていると言えるでしょう．
さて，ここですこし視野を広げて，5年後 (2014年) にどうなっているか考えてみましょう (純粋な「予測」，こうなって欲しいという「願望」などいろんな視座がありますが，自分がどの視座にたっているかは意識した方がいいでしょうね)．
まず「国際的」にはどうなっているでしょうか？
コペンハーゲン会議が成功した場合にでも，そうでなかった場合にでも，おそらく
気候変動枠組条約下の新しい秩序の下で制度が運用されていることと思います．
その新しい秩序の名前がどのようなものか？という点はともかく，次のような点はまず間違いないのではないでしょうか？
排出権の仕組みを活用したインセンティブ・メカニズムを基調とすること
それまでに有効であったCDMなどが (とくにすでにプロジェクトとして動いているものが) 無効になってしまうことはない
先進国は京都議定書の第一期より (それなりに) 厳しい目標を負い，途上国の一部も，その仲間入りをする
中国などの途上国の一部も，(自主的かもしれないが) なんらかのコミットをする 途上国の新しいコミットメントの話は，コペンハーゲンでは決着がつかず，2年後に持ち越しになる可能性もあるかとは思いますが，5年後にはさすがに決着しているでしょう．5年後ともなると「強化」や「拡張」の話が出てきても不思議ではありませんね (いままでは2年ごとに大きな決定が行われる傾向にあります)．
米国がどのようになっているかは不確実性が高いですが，さすがに5年も経てば
米国は（京都議定書の下であるか否かにかかわらず）排出絶対量に対する数値目標にコミットする
米国ワイドの連邦レベル排出権取引制度が導入
EU ETS とリンクされるという可能性が高いかと思います．
欧州は，
EU ETS をベースとした CO2排出規制と (オークションの比率が高まるでしょう)，再生可能エネルギーへのシフトの二本立てが強化されていくという構図は，見えやすいですね．そして，
比較的長いスパンのため，燃料転換だけでなく，投資を伴う省エネ，再生可能エネルギーが増えてくると想像されます (いままでは電力会社のガスへの燃料転換が主体でした)．
日本は，新政権のもと，(評判の悪い高速道路無料化は別として)
キャップアンドトレード型排出権取引制度が導入され，稼働しているという可能性は，
1990年比マイナス25%レベルの目標へのコミットメントの達成手段の柱として，かなり高いと思われます．
地球温暖化対策税は，揮発油税などとの相互作用が大きいため，導入の可能性は単純ではありませんが，民主党政権が長期化すれば可能性は十分にあるでしょう (導入される場合，ひとつの主体にETSと税の両方が課せられるのはすこしおかしな制度なので，ETSのカバー外を税で... というアプローチかと思いますが)．
さて，ここで「可能性」ではなく，「どうなって欲しいか？」という視点で，日本の将来の社会像を考えてみましょう．
マイナス25%の目標の是非ではなく，そうなった場合 (それを所与の条件とした場合)，どのような社会が望ましいと思うか？というビジョンです．低炭素社会のイメージとして，世界に先駆けて，どのような社会をつくっていけばいいのでしょうか？
たとえば，低炭素型の人々の生活として，個々人が自分の CO2排出量を，(メール，カレンダー，収入/支出，体重などと同様に) マネージできるようなプラットフォームを社会インフラとして構築することなどがあります．スマートグリッド構想中のスマートメーターとかぶるところもありますが，発電，蓄電，売電，買電，主要機器でのエネ消費，自動車利用，公共交通利用などからの CO2 をすべて一元管理でき，同時に省エネ診断などのサービスが提供されるような社会インフラを，IT 技術をつかって構築するというものです．日本初の「国際規格」をつくることもできるでしょう．ICタグとの統合も可能ですね．5年後でしたら設計くらいなら，その意思さえあれば，十分可能だと思います．
これは一例ですが，このような「未来のビジョン」を，みなさんで描いてみて，それを実現化してみませんか？
古来，「ストレス」や「制約」は，「進化」の大きな要因であったわけです．生物の進化という大きな視点はもちろん，人間の歴史を振り返っても，自然生態系が弱いからこそ欧州が頭を使ってアフリカ・アジアを追い抜いて発展した... 資源のないからこそ今日の日本がある... という事実は確かに認められます．逆に，食物が豊富だったアフリカ，現在におけるロシアや中東などの資源大国は，どうしても「それに甘える」傾向にあったわけです．
その意味で，「ストレス」や「制約」は，進化の必要条件と言えるかもしれません．CO2の制約も，そのように認識し，果敢にチャレンジしたいものですね．
［この文章は，ナットソースジャパンレター 2009年 10月号に寄稿したものに，少し変更を加えたものです］
